积极推进共同扩大对外开放_光明网
作者:我国宏观经济研究院 毕吉耀 张哲人  内容提要  习近平主席在第三届我国世界进口博览会开幕式上的宗旨讲演,发出了一起应对危险应战、一起加强协作沟通、一起扩展对外敞开的年代强音,充沛显示了大国职责担任,有力展示了推进建造敞开型世界经济的决计和决计,为全球协作抗击疫情、推进世界经济复苏、构建人类命运一起体指明晰方向。  习近平主席在第三届我国世界进口博览会开幕式上宣告宗旨讲演指出:“咱们要携起手来,一起应对危险应战,一起加强协作沟通,一起扩展对外敞开”“让我国商场成为世界的商场、同享的商场、咱们的商场”。习近平主席的重要讲话发出了一起应对危险应战、一起加强协作沟通、一起扩展对外敞开的年代强音,充沛显示了大国职责担任,有力展示了推进建造敞开型世界经济的决计和决计,为全球协作抗击疫情、推进世界经济复苏、构建人类命运一起体指明晰方向。  一起扩展对外敞开为世界经济注入动力  2008年世界金融危机迸发后,世界经济复苏艰难曲折,各种结构性敌对不断凸显。新冠肺炎疫情全球大盛行使世界百年未有之大变局按捺演进,世界进入动乱革新期,单边主义、保护主义、霸权主义对世界平和与开展构成威胁,世界产业链供应链作业严峻受阻,世界经济遭受重创。要协作仍是要敌对,要敞开仍是要关闭,要互利共赢仍是要嫁祸于人,世界社会再次来到何去何从的十字路口。习近平主席关于一起扩展对外敞开的严峻建议,显着答复了“敞开仍是关闭,行进仍是撤退”的年代之问,向世界社会奉献了我国才智、我国计划。  推进协作共赢的一起敞开。敞开带来前进,关闭必定落后。上世纪90年代以来,经济全球化的持续深化有力促进了世界经济开展,各国相互影响相互依存程度史无前例。依据世界银行计算,1990—2019年全球经济总量从22.6万亿美元增加到87.7万亿美元,全球货品和服务交易额占经济总量比重由38.8%上升至60.4%。近年来,逆全球化思潮持续发酵,保护主义、单边主义昂首,经济全球化遭受逆流和回头浪,严峻威胁世界各国一起利益。新冠肺炎疫情劝诫咱们,严峻危机面前没有谁可以独善其身,唯有坚持协作共赢理念,国务而不是猜疑、携手而不是挥拳、洽谈而不是咒骂,以各国一起利益为重,推进经济全球化朝着愈加敞开、容纳、普惠、平衡、共赢的方向开展,才干有用激起世界经济开展潜力。  推进协作共担的一起敞开。前史和实践证明,在危险应战面前,各国应该风雨同舟、各尽其责,而不该唯我独尊、损人不利己。2008年世界金融危机暴露了世界经济开展的深层次问题,发达国家的高债款、人口老龄化,开展我国家的产业结构单一、基础设施落后等经济结构性问题时至今日仍未得到有用处理,世界经济基本面全体比较软弱,中长期增加动力缺乏。在这种情况下,新冠肺炎疫情全球大盛行导致世界经济堕入严峻阑珊,首要发达国家施行的力度空前的经济影响方针又积累了新的财务金融危险,加上极点气候、网络安全、地缘政治抵触等不确定性要素,世界经济面对的危险应战显着增多,没有哪一个国家能单独处理。唯有按捺一起敞开、强化协作共担,才干推进世界各国一起开展。  推进协作共治的一起敞开。经济全球化是一把双刃剑,在有力促进世界经济增加的一起,也带来收益分配不平等问题,全球管理赤字、国务赤字、平和赤字、开展赤字日益突出。但是一个时期以来,全球经济管理系统变革开展缓慢,没有很好习惯世界经济形势的快速改变,没能有用纠治本钱在全球跨境装备构成的商场失灵,成为这些问题愈演愈烈的重要原因。前史证明,单边主义、保护主义不是正确的“药方”,不只一点点无益于处理经济全球化带来的应战,并且严峻破坏世界次序和世界规矩,无异于饥不择食。唯有坚持共商共建同享的全球管理观,保护以世界交易安排为柱石的多边交易系统,以建造性姿势变革全球经济管理系统,完善全球经济管理规矩,推进建造敞开型世界经济,才干有用趋利避害,促进经济全球化深化开展,更好谋福人类社会。  我国是一起扩展对外敞开的活跃饯别者  我国一直在活跃饯别一起敞开。此次进博会规划更大、亮点纷呈、“强磁场”效应凸显,表现了我国同世界同享商场书箧、推进世界经济复苏的真挚希望,用实际行动完成了“我国敞开的大门只会越开越大”的庄重许诺。  展示大国担任,对外敞开脚步持续按捺。虽然遭到新冠肺炎疫情冲击,本年我国对外敞开脚步仍在按捺,习近平主席在第二届进博会上宣告的扩展对外敞开系列行动现已全面落实。我国活跃扩展进口,本年以来,产品和服务进口额增速显着高于全球平均水平,10个进口交易促进立异示范区破茧而出。营商环境持续改进,商场准入门槛不断下降,全国外商出资准入负面清单由40条减到33条,外商出资法颁布施行,知识产权保护不断强化。对外敞开高地功用丰厚、量质齐升,海南自在交易港建造顺利局面,深圳进一步扩展变革敞开的施行计划发布施行,自在交易试验区由18个增至21个。区域协作压茬拓宽,商签高标准自在交易协议厚实推进,高质量共建“一带一路”获得新的活跃开展。  统筹推进疫情防控和经济社会开展,活跃投身世界抗疫协作。我国疫情防控获得严峻战略效果,经济社会康复走在全球前列,社会民生得到有用保证。二、三季度国内生产总值同比别离增加3.2%、4.9%,前三季度同比增加0.7%,在全球首要经济体中首先康复经济正增加。进出口交易逐季回稳,累计增速转负为正,前三季度同比增加0.7%;在全球外商直接出资大幅缩短的情况下,我国前三季度实际使用外资同比增加5.2%。我国在统筹推进疫情防控和经济社会开展、完成经济复苏上升的一起,活跃推进世界抗疫协作,毫无保留同各方同享抗疫经历,为保护全球公共卫生安全奉献我国力量。到10月20日,我国已向150个国家和7个世界安排供给抗疫帮助,出口很多口罩、防护服、检测试剂盒等抗疫物资,为全球抗疫和世界经济复苏作出了重要奉献。  构建愈加敞开的国内世界双循环,开释超大规划商场的巨大潜力。在“两个一百年”奋斗目标的前史交汇期,党的十九届五中全会习惯新形势新要求,提出构建以国内大循环为主体、国内世界双循环相互促进的新开展格式。我国具有14亿人口,中等收入集体超越4亿且规划不断扩展,居民消费按捺晋级态势显着,基础设施、生态环保、新式城镇化等范畴出资空间巨大,是全球最具潜力的大商场。与此一起,我国经济现已深度融入世界经济,是全球最大产品交易出口国、第二大外资流入国和对外出资大国,是世界上120多个国家的最大交易同伴。我国内需商场潜力源源不断地开释,估计未来10年累计产品进口额有望超越22万亿美元。这不只有助于昌盛国内经济,构成国内大循环,并且将有力带动世界经济复苏和开展,促进全球产业链供应链安稳作业,为世界大循环顺利运转增加动力。  更有用率地完成表里商场联通、要素资源同享  我国的开展离不开世界,世界的开展也需求我国。习近平主席指出:“我国将秉持敞开、协作、联合、共赢的信仰,坚持不懈全面扩展敞开,将更有用率地完成表里商场联通、要素资源同享,让我国商场成为世界的商场、同享的商场、咱们的商场,为世界社会注入更多正能量”。这充沛显示了以实际行动推进一起敞开的大国担任,得到世界社会广泛赞誉。  增强自在交易港、自在交易试验区等敞开新高地的引领效果。这些敞开新高地是我国与世界沟通协作的窗口平和台,是推进由产品和要素活动型敞开向规矩等准则型敞开改变的重要支撑。咱们将稳步推进海南自在交易港建造,优化自在交易试验区布局,赋予其更大的自主开展、自主变革和自主立异管理权限,在更大规模仿制推行变革效果。依托自在交易港、自在交易试验区,全面对接世界高标准商场规矩系统,深化开展交易和出资自在化便当化变革立异,出台跨境服务交易负面清单,在数字经济、互联网等范畴持续扩展敞开,推进建造更高水平敞开型经济新系统。  推进外贸平衡开展、立异开展。咱们将持续瞋目进博会,支撑各国企业拓宽我国商机。持续活跃扩展进口,发挥双多边经贸协作机制、在华外资企业、境外经贸协作区等效果,拓宽进口来历。进一步规划进口非关税办法,深化施行世界交易安排《交易便当化协议》,紧缩《我国制止进口约束进口技能目录》,为技能要素跨境自在活动发明良好环境。大力培养外贸新动能,推进跨境电商等新业态新模式按捺开展。  营建商场化法治化世界化营商环境。优化营商环境,既是施行更大规模、更宽范畴、更深层次全面敞开的重中之重,又是开释强壮国内商场潜力的有力保证。咱们将健全揭露通明的涉外法律系统,完善外商出资准入前国民待遇加负面清单管理准则,强化知识产权保护,建立健全外资企业投诉作业机制,保护外资企业合法权益。拓宽世界交易“单一窗口”功用,进一步进步进出口通关功率。进一步削减外资外贸企业出资运营约束。抓好优化营商环境长效机制建造,建立健全方针评价准则、常态化政企沟通联络机制。  扩展双多边区域协作的“朋友圈”。各类双多边区域协作机制,是深化我国与世界互动的“助推器”和“服务器”。咱们活跃商签高标准自在交易协议,推进区域全面经济同伴关系协议成功签署,按捺中欧出资协议、中日韩等自在交易协议商洽进程,加强同世界高标准自贸区沟通互鉴。活跃参与世界交易安排变革,坚决对立交易保护主义,发挥好在联合国、二十国集团、亚太经合安排、金砖国家等机制下的建造性效果,提出更多“我国计划”,承当与本身开展水平相习惯的世界职责。推进共建“一带一路”走深走实和高质量开展,促进产品、资金、技能、人员更大规模流转,推进构建人类命运一起体。

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